Dotacje dla zakładów opieki zdrowotnej w Regionalnych Programach Operacyjnych na lata 2007-2013
Autor: Grzegorz Godziek
Kategoria: Finanse Artykuł opublikowano w CX News nr 3/22/2007
W nowym okresie programowania 2007-2013 dotacje współfinansowane z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej będą przydzielane równolegle na poziomie centralnym i regionalnym. Regionalne Programy Operacyjne (RPO) stanowią obok 6 Programów Operacyjnych zarządzanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego podstawowy instrument realizacji celów i założeń Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013. Na ich realizację przewidziano w nowej perspektywie finansowej 26,8% całości środków przyznanych Polsce. RPO będą w nowym okresie programowania zarządzane przez samorządy poszczególnych województw, tam też należy poszukiwać informacji na temat konkretnych rodzajów działań, które w odniesieniu do zakładów opieki zdrowotnej (publicznych i niepublicznych) będą mogły uzyskać wsparcie w ramach Programu. W poszczególnych województwach zakres możliwego wsparcia, a przede wszystkim wielkość środków przeznaczona na wsparcie sektora medycznego, będzie różna. To, bowiem właśnie samorządy – w oparciu o wiedzę o potrzebach każdego z województw i pożądanych kierunkach rozwoju - podejmowały decyzje o wyborze priorytetów, a w konsekwencji wielkości środków alokowanych na określone obszary wsparcia. Stąd poszczególne Regionalne Programy różnią się pomiędzy sobą zarówno samą konstrukcją, jak i wyborem tych właśnie priorytetów.
Jednym z przykładów takiego Regionalnego Programu jest Małopolski Regionalny Program Operacyjny. W jego ramach Zakłady Opieki Zdrowotnej funkcjonujące w publicznym systemie ochrony zdrowia działające w granicach województwa małopolskiego będą mogły liczyć na wsparcie w ramach osi priorytetowej 5 i 6 natomiast Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej będą mogły uzyskać dofinansowanie w ramach 2 osi Priorytetowej.
Interwencje z zakresu opieki medycznej przewidziane w ramach 5 osi priorytetowej - Krakowski Obszar Metropolitalny będą realizowane na obszarze obejmującym Kraków wraz z kilkoma otaczającymi go gminami. W ramach tej osi priorytetowej będzie udzielane wsparcie m.in. dla przedsięwzięć związanych z inwestycjami (budową, rozbudową i modernizacją) infrastruktury ochrony zdrowia w zakresie implementacji nowoczesnych technologii medycznych i informatycznych. Natomiast celem 6 osi priorytetowej - Spójność wewnątrzregionalna jest wyrównanie poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego województwa małopolskiego m.in. w zakresie dostępności usług ochrony zdrowia na obszarze całego województwa. W ramach tej osi wspierany będzie rozwój wysokospecjalistycznych jednostek ochrony zdrowia (tj. szpitali specjalistycznych) położonych poza Krakowskim Obszarem Metropolitalnym, a także lecznictwo uzdrowiskowe i przyrodolecznictwo.
Maksymalny poziom dofinansowana z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach obu osi priorytetowych wyniesie do 85% wydatków kwalifikowanych projektu planowanego do realizacji. Z kolei Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej będą mogły uzyskać wsparcie aplikując do 2 osi priorytetowej Gospodarka Regionalnej Szansy, w ramach, której będzie udzielane bezpośrednie wsparcie inwestycyjne dla małych i średnich przedsiębiorstw, w tym także tych zajmujących się świadczeniem usług medycznych. Realizowane będą w szczególności przedsięwzięcia polegające na współfinansowaniu inwestycji rozwojowych. Preferowane będą projekty związane z podnoszeniem innowacyjności gabinetów lekarskich. Oferta dotacji na inwestycje powinna być dostosowana do potencjału wnioskującego podmiotu, dlatego też przyjęto formułę podziału firm na mikro, małe i średnie. Ze względu na to kryterium określono także minimalny i maksymalny możliwy do uzyskania poziom wsparcia.
Szczegółowe informacje w odniesieniu do omawianego Programu, a także pozostałych 15 Regionalnych Programów Operacyjnych (tj. konkretne działania, grupy beneficjentów, wielkość dostępnych środków, wielkość wsparcia, kryteria przyznawania dotacji) można znaleźć w tzw. Uszczegółowieniu Programu, które dostępne jest na stronie internetowej każdego z 16 Urzędów Marszałkowskich w Polsce.